进口明胶海关检验监管要求及申报要求

明胶是什么，有什么用？要怎么才能进口呢？

明胶是经胶原适度水解和热变性得到的产物，是一种大分子的亲水胶体。生产明胶的原料主

要是动物的皮、骨及制革业废料等，市场上常见的明胶多以牛皮牛骨或猪皮为原料制备，近

年来由于疯牛病和口蹄疫的出现，许多明胶生产厂家开始转向以鱼皮、鱼鳞和鸡皮为原料制

备明胶。

温馨提示1：胶原、胶原蛋白与明胶的区别

◆ 胶原，是动物体内含量多、分布广的蛋白质，具有典型的三螺旋结构，保留有生物

活性，相对分子质量，通常在10万以上。胶原一般应用于高端医疗领域，如支架类产品

、医美产品等。

◆明胶，是胶原在酸、碱、酶或高温条件下的变性产物，虽然氨基酸的组成与胶原类似，但

三螺旋结构已遭破坏，也完全失去了生物活性，相对分子质量主要分布在几万到10万。在工

业领域应用广泛，医药工业里常用的胶囊，食品工业里的果冻、酸奶等很多都会用到明胶。

◆胶原蛋白，则是明胶进一步水解的产物，也被称作胶原多肽，也完全没有生物活性，相对

分子质量比明胶小，主要分布在几千到3万，能够被蛋白酶分解利用。常用做营养食品补

充剂。

明胶的用途

明胶按照用途可以分为食用明胶、药用明胶、照相明胶、工业明胶。

◆糖果添加剂：在糖果生产中使用明胶，可以使柔软的糖果能保持稳定形态，而且较淀粉、

琼脂更富有弹性、韧性和透明性。全世界的明胶有60%以上用于食品糖果工业。

◆冷冻食品改良剂：在冰淇淋中添加明胶作为稳定剂，可以防止形成粗粒的冰晶，能保持柔

软疏松的组织和细腻的口感，降低溶化速度。

◆肉制品改良剂：在火腿罐头食品生产中添加明胶，可以形成透明度良好的光滑表面，有效

保护产品原有的特色。

◆饮料澄清剂：在啤酒、果酒、露酒、果汁、黄酒等饮料产品中加入明胶，可以作为澄清剂

去除杂质和沉淀。

◆食品涂层材料：用于制作蛋糕和各种糖衣，水果蔬菜的可降解保鲜膜等。

◆明胶空心胶囊：主要用于盛装固体，为服用者解决了难入口、口感差的问题。其中，

明胶占胶囊壳质量的 90% 以上。

◆血浆扩容剂：作为血浆替代品应用于临床，主要用于手术创伤、低血容量性休克等的血容

量补充，聚明胶肽已被世界卫生组织（WHO）列为基本。

◆感光材料：广泛地应用于生产各种胶片、胶卷、医用X光胶片、印刷片、相纸等感光工业

中，是感光材料生产中三大重要材料之一。

◆日化工业：明胶、胶原的水解物及其衍生物在化妆品中应用，对皮肤和毛发具有保护、保

湿、去污等作用。

◆造纸：纸张用明胶上浆后，表面光滑坚牢，不易沾污，在翻动时有特殊的响声；钞票纸用

明胶上浆后能经得起多年频率的折叠使用。

温馨提示2：根据《食品添加剂使用标准》（GB 2760-2014），明胶作为增稠剂和澄清剂可

在如下的食品分类中按生产需要适量使用。

进口明胶的海关检验监管要求

1、注册登记和备案

根据《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》，海关总署对允许进口饲料和饲料

添加剂的国家或者地区的生产企业实施注册登记制度，因此饲用进口明胶应当来自注册登记

的境外生产企业。注册登记企业名单在海关总署动植司“企业信息”栏目中公布。

《允许进口饲料国家（地区）及产品名单（不含植物源性饲料原料）》

《境外饲用陆生动物蛋白及油脂注册生产加工企业名单》

海关对饲料进口企业实施备案管理，进口企业应当在首次申报前或者申报时通过“互联网+

海关

”向所在地海关备案。

2、检疫审批

根据《海关总署关于取消部分产品进境动植物检疫审批的公告》（公告2018年第51号）)，

自2018年6月1日起，进口明胶不需实施进境动植物检疫审批，相关企业进口前不需再申请办

理进境动植物检疫许可证，但货物入境时应当按照规定向海关申报，依法接受检验检疫。

3、禁限准入

明胶（饲用）不得来自相关动物疫病流行国家地区，疫情信息可以通过海关总署动植司“检

疫要求和警示信息”栏目查询。

《禁止从动物疫病流行国家地区输入的动物及其产品一览表》

4、申报

◆进口明胶通过单一窗口系统申报时，应根据产品实际用途选择正确的货物名称和检验检疫

代码。

◆对申报用于人类食品或动物饲料添加剂及原料的明胶，向海关申报时须注明用于人类食品

加工或用于动物饲料加工。食品添加剂明胶应在备注栏填写“食品添加剂”，货物用途栏选

择“食品添加剂”。

◆对申报仅用于工业用途，不用于人类食品或动物饲料添加剂及原料的明胶，企业须提交贸

易合同及非用于人类食品和动物饲料添加剂及原料产品用途的证明。工业明胶在货物用途栏

选择“工业用途”。

◆外包装上须印明产品用途（用于食品加工或动物饲料加工或仅用于工业用途和不用于人类

食品或动物饲料添加剂及原料），所印内容必须与向海关申报用途一致。

◆进口食品添加剂明胶应当随附合格证明材料。

5、明胶的质量标准要求

由于明胶种类及用途的不同，其原料要求也不尽相同，我国国家标准或行业标准对不同种类

明胶的原料进行了详细规定。

（1）原料要求

（2）感官要求

（3）理化指标

(4)医用明胶理化指标

（5)微生物指标

6、后续监管

◆饲用明胶进口企业应当建立经营档案，记录进口明胶的申报号、品名、数/重量、包装、

输出国家或者地区、国外出口商、境外生产企业名称及其注册登记号、《入境货物检验检疫

证明》、进口饲料流向等信息，记录保存期限不得少于2年。

◆进口食品添加明胶企业应当建立明胶质量信息档案，如实记录以下内容：

（一）进口时向海关申报的报关号、品名、数/重量、包装、生产和输出国家或者地区、生

产日期、保质期等内容；

（二）国外出口商、境外生产企业名称及其在所在国家或者地区获得的资质证书号；

（三）进口食品添加剂中文标签样张、中文说明书样本；

（四）海关签发的检验检疫证单；

（五）进口食品添加剂流向等信息。

档案保存期限不得少于2年，且不能少于保质期。

风险警示

工业明胶用肉眼很难分辨，其产品中含有砷、汞、铅、铬等超标的重金属或者残留的化学成

分，进入人体会破坏人体骨骼及造血干细胞，长期服用会导致骨质疏松，甚至会带来致癌隐

患。不少不良商家非法使用本低廉的工业明胶代替食品明胶，给消费者人身健康带来巨大的

隐患。因此，工业明胶被列入国家卫计委《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用

的食品添加剂名单（第三批）》“黑名单”。

毒胶囊事件

2012年4月15日，央视《每周质量报告》曝光，河北一些企业用生石灰给皮革废料（“蓝矾

皮”）进行脱色漂白和清洗，随后熬制成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，

终流向药品企业。经调查发现，9家药厂的13个批次药品所用胶囊重金属铬含量超标，其中

超标多的达90多倍。

明胶皮冻

2016年5月6日，吉林省通化公安机关破获一起生产、销售有毒有害食品案件，扣押用于生产