组织技术人员识别管道的非开挖和修复操作的风险因素，提出施工中可能出现的风险因素，并对其进行评估，通过风险评估方法对风险因素的风险等级进行评估，后对风险因素提出相应的控制措施。在有限的空间进入点设置醒目的警示标志，并告知操作人员存在的危险和有害因素及相应的防治措施。
作业期间的要求
1.在管道非开挖修复作业期间，地下作业人员必须在地面上休息15分钟以上。
2.作业期间严禁吸烟，未经许可严禁使用明火。不允许携带打火机.手机和其他物品在井里工作。作业期间施工用电电压不得超过12V，防爆设备应用于照明设备。
3.管道非开挖修复作业完成后，所有作业设备和工具应远离地下有限空间。监测人员应清点人员和设备的数量，确保在地下有限的空间内没有人员和设备。
局部修复管道修复需要解决的问题包括：
1.提供额外的结构性能，以帮助受损管道承受结构荷载。
2.提供防渗功能。
3.可以代替丢失的管段等。
结合早期勘察工作的结果，对管道缺陷进行了识别和分析。一般来说，管道修复的管道缺陷可分为结构缺陷和功能缺陷。结构缺陷表示管道结构体受损，影响管道强度.刚度和结构稳定性缺陷，包括断裂.变形.腐蚀.错口.起伏.脱节.接口材料脱落.支管暗接.异物穿透和渗漏;功能缺陷是指导致管道水段变化并影响平滑性能的缺陷，包括沉积.结垢.障碍物.残墙.坝根.树根和浮渣。根据上述定义，对管道缺陷进行分析。