资质外借和资质挂靠有何区别?建筑业是重要产业支柱之一，很多建筑企业想在这行业获得展开，资质是不可缺少的法宝，有的企业在出借资质与挂靠动脑筋，资质外借和资质挂靠有何区别?风险担责大不大?这是很多建筑企业关心的成果.

资质“挂靠”是指被挂靠方经过出租、出借资质证书等方式，允许他人以本单位名义承接工程，并收取管理费。由此可以看出，出借资质是资质挂靠的一种表现方式。

出借资质理论上就是所说的挂靠，详细是指单位和集团在没有施工企业的资质的情况下，借用契合施工企业的资质承揽工程，这个情况目前行业内部应该说也是随处可见的。

无资质证书的单位、集团或低资质等级的单位，经过各种途径或方式，使用有资质或高资质等级单位的名义承接工程，同时交纳一定的管理费，实现施工的行为，这其实不不合法的。

挂靠的中心是借权或授权，因此从这个意义上讲，挂靠应当属于委托合同的范围。但它又与通常的委托合同有所不同，主要表现下：

1、被挂靠人为建筑企业，而受托人不限于此;

2、虽然受托人和借用人都要以委托人或出借人的名义行事，但普通情况下，委托合同商定受托人完成的委托事务由委托人承受，而挂靠协议则商定借用人借权运营的后果由借用人自负;

3、在有偿的情况下，虽然受托人和借用人都要完成一定的事务，并经过完成一定的事务而受益，但借用人不需求向委托人支付费用，反而有要求委托人支付报酬或垫付费用的权益，而挂靠人却要向被挂靠企业支付一定的所谓管理费;

4、受托人是为委托人完成事务，挂靠人却是为自己完成事务;

5、委托合同的标的是实行委托事务，挂靠协议的标的则是建筑资质等级。

建筑资质办理必须这些材料：

1、《营业执照》复印件

2、企业的管理组织机构代码书团本影印件

3、公司章程影印件

4、办公场地证实，归属于已有产权年限的出示不动产登记证影印件;归属于租赁或使用的，出示租赁(借)方不动产登记证和彼此租赁协议或借用协议的影印件

5、规范规定的关键机器设备购买税票

6、经省部级申请注册管理方法单位准许的注册建筑师初始注册或变动申请注册原材料(新企业无资质证书的)

7、初级及之上技术职称工作人员的身份证件、职业资格证(学历证书)影印件

8、项目负责人身份证件、职业资格考试资格证书、职称证或技师证

9、技术工人的身份证件、职业技能培训合格证或岗位技师证影印件

10、公司关键工作人员申请前一个月的社保证实

11、项目负责人(或注册建筑师)基本情况及销售业绩

工程设计行业资质和专业的变化及看点有哪些呢?具体如下：

1.企业资信能力

变化1：增加接近3年的工程勘察设计增值税考核

行业甲级要求达到每年200万元以上，行业乙级要求达到每年50万元以上，甚至是专业甲级也明确要求近3年企业增值税每年达到50万元以上。

而每年增值税达到50万元，根据企业所得税6%进行计算，说明每一年企业勘察设计营业额至少达到833万元以上。

由此可见，申请专业甲级资质，其考核难度逐步由人员向企业实际经营转移。

部分经营不佳的企业，虽然可利用一些手段达到人员或企业业绩的考核要求及标准，但是因增值税税额达不到要求，可能直接掉出甲级资质或行业资质的竞争行列。

变化2：专业甲级资质中企业业绩由过去1大或2中向2项中型以上转变

新征求意见稿中工程设计专业甲级资质，对于工程业绩的要求更为严格，即近10年独立完成过所申请专业中型以上项目工程设计2项以上且已建成投产。

过去标准则要求企业业绩为1大或2中，说明企业业绩的要求由1大或2中向2项中型以上转变。

而该项不被注意的字眼变化，意味着企业虽然提供的是大型业绩，其业绩数量需求至少满足2项。

2.个人业绩

除了减少对具有甲级业绩人员的人数要求，征求意见稿对于个人业绩的考核出现一些细小的改变，具体对比如下：

变化3：增设项目负责人，不再局限于专业技术负责人

根据对照表可知，2007年资质标准中主导专业非注册人员，其个人业绩考核的指标为专业技术负责人主持过的业绩，而全新的征求意见稿中，已出现“作为专业技术负责人或项目负责人主持过”等字样。

上述变化意味着不同程度上减轻对人员个人业绩考核的要求。从实际角度来看，大多数技术人员随着能力增长和企业人员构成情况的变化，在一部分项目中起着项目负责人的作用，在另一些项目中起着专业技术人的作用。

上述均是个人能力的体现及实践经验的积累，而资质申报过程中，该业绩均能证明其技术及能力，说明未来项目中至少可胜任相应专业的技术负责人岗位要求。

变化4：专业乙级资质对于个人业绩等级的要求更为宽泛

2007年标准中相关内容仅仅在人员配备表下方小注中予以简单说明，而所涵盖的设计类型，即具体如何涵盖(有的专业甚至无法实现涵盖)，业绩类型和等级的具体要求是什么，往往相对模糊。

而本次修订在该点上，实质为放宽该要求，说明企业准备个人业绩期间拥有更多地选择余地。

变化5：申请行业资质期间，主要技术负责人及主导专业的主要专业技术人员，其个人业绩不再需要涵盖所申请专业相对应的设计类型

2007年标准中明确要求，主导专业的非注册人员应作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的中型项目工程设计不得少于2项，或者大型项目工程设计不得少于1项目。

而全新的征求意见稿中“主导专业的注册人员、非注册人员应在近10年内，作为专业技术负责人或者项目负责人主持过所申请专业项目工程设计2项以上”。

说明提供小型业绩项目作为个人业绩的可行性较强。

变化6：放宽部分岗位的配备要求

征求意见稿中“工程设计主要专业技术人员配备表中，几个专业岗位共同配备一定数量的专业技术人员，是指人员总数达到标准要求的数量即可，每 1 个专业岗位的人员数量不作要求，也不要求专业岗位齐全”。

申请行业甲级资质需要配备1至3个岗位，共计10人，即便3个均为主导专业，但是并非要求各个岗位一定要配置至少1个人，或要求3个岗位配备技术人员，仅仅满足共计10人的要求即可。

3.行业资质的基础申请条件

变化7：拥有专业乙级资质的企业可申请相应专业的甲级资质及行业乙级资质

因本次修订明确申请行业乙级资质，需要考核企业业绩，所以企业必须取得相应专业的乙级资质，方可储备符合要求的企业业绩。

变化8：拥有行业乙级资质或专业甲级资质的企业可申请相应专业的甲级资质及行业乙级资质

由此可见，企业不具备专业甲级资质，是无法申请相应行业的甲级资质，该点在2007年资质标准中相对模糊，而本次征求意见中相对明确。

即便申请行业甲级资质使用中型企业业绩可满足其要求，但是征求意见中提出必须具有专业甲级资质，应综合考虑行业甲级资质不同于专业乙级资质，其所需要的技术实力及管理水平属于质的飞跃。

一旦企业仅仅拥有专业乙级资质，或人员及企业业绩均满足要求，但是实际来看无法一步到位满足质的飞跃。

生产许可证办理有什么要求?

1、在本市工商注册且按《标准》取得新版建筑业企业的新设立的建筑施工企业，应及时到生产许可证颁发管理机关办理生产许可证。建筑施工企业未取得生产许可证，不得从事建筑施工活动。

2、持旧版建筑业企业的企业依简单换证程序换发新版建筑业企业的，对应的生产许可证在有效期内继续有效。

3、持旧版建筑业企业或在有效期内的设计与施工一体化的企业办理生产许可证相关业务的，按原标准对应的生产条件审查;持新版建筑业企业的企业办理生产许可证相关业务的，按新标准对应的生产条件审查。

生产许可证办理时有哪些要求和注意事项

4、对于仅从事土石方、混凝土预制构件、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施工程施工的企业,按照生产许可证管理的有关规定，不需要申领生产许可证，已取得的生产许可证自本通知发布之日起作废。对于仅从事电梯安装和爆破的企业，按照职责分工，依法分别由相关部门核发，不需要申领生产许可证;拆除作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担，该类企业应申领生产许可证。

5、发生下列情形之一的，市住房城乡建设委将依法注销已经颁发的生产许可证：(1)企业依法终止的，如破产、倒闭、撤销的;(2)生产许可证有效期届满未延续的;(3)生产许可证依法被撤销、吊销的;(4)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(5)建筑施工企业资质作废的、被注销的;(6)依法应当注销生产许可证的其他情形。

6、自2015年11月1日起，本市建筑施工企业(劳务企业除外)应按照《建筑施工生产标准化考评管理办法(试行)》要求开展建筑施工企业生产标准化自评，并在办理生产许可证延期时提交相关自评材料。